Главная страница / Безопасность и технический консалтинг / ۰ Пожарная безопасность / Независимая оценка (расчет) пожарного риска - аудит пожарной безопасности

 

 

Методика расчета (оценка) пожарного риска обеспечивает защиту от проявлений коррупции со стороны органов государственного пожарного надзора, а также значительную экономию материальных затрат, связанных с обеспечением пожарной безопасности.

Целью независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) являются:

- повышение уровня безопасности объектов защиты путем включения в сферу оценки состояния их безопасности наряду с органами государственного надзора (контроля) независимых экспертных организаций и экспертов по независимой оценке рисков;

- снижение административной нагрузки на объекты защиты за счет сокращения количества проверок, осуществляемых органами государственного пожарного надзора, а также за счет изменения форм и методов надзорной деятельности;

- получение объективной и полной информации о соответствии объектов защиты установленным требованиям в области обеспечения пожарной безопасности;

- выдача заключений, содержащих необходимые и достаточные сведения для заключения договора страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии при эксплуатации опасного объекта.

В случае соответствия объекта защиты установленным требованиям в области обеспечения пожарной безопасности, установленного в ходе независимой оценки рисков и отраженного в соответствующем заключении, проверка состояния объекта защиты органами государственного пожарного надзора не проводится в период действия указанного заключения о независимой оценке рисков.

 

 

- Федеральный закон от 04 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 г. № 272 "О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2009 года № 304 установлены «Правила оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем оценки пожарного риска»;

- Приказ МЧС России от 10.07.2009 года № 404 «Методика определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах»;

- Приказ МЧС России от 30.06.2009 года № 382 «Методика определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной безопасности»;

- Временное положение о системе независимой оценки рисков в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации (утверждено Министром МЧС России 16 августа 2007 г.).

 

- при отступлении от обязательных требований пожарной безопасности, установленных Федеральными законами о технических регламентах (Федеральный закон № 123-ФЗ, ст. 6);

- при разработке раздела «Противопожарные мероприятия» в случае отступления от требований нормативных документов по пожарной безопасности (постановление Правительства Российской Федерации N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" от 16 февраля 2008 г. (п. 26);

- при составлении декларации пожарной безопасности или декларации промышленной безопасности (на объектах, для которых они должны быть разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации) (Федеральный закон № 123-ФЗ, ст. 6);

- обоснования обеспечения пожарной безопасности объектов защиты, для которых Федеральными законами о технических регламентах не установлены требования пожарной безопасности. (Пожарная безопасность объектов защиты, для которых Федеральными законами о технических регламентах не установлены требования пожарной безопасности, считается обеспеченной, если пожарный риск не превышает соответствующих допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.)

 

 

Независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) проводится на основании договора, заключаемого между собственником или иным законным владельцем объекта защиты и экспертной организацией, осуществляющей деятельность в области оценки пожарного риска.

Экспертная организация не может проводить независимую оценку пожарного риска в отношении объекта защиты:

а) на котором этой организацией выполнялись другие работы и (или) услуги в области пожарной безопасности;

б) который принадлежит ей на праве собственности или ином законном основании.

Независимая оценка пожарного риска включает следующее:

а) анализ документов, характеризующих пожарную опасность объекта защиты;

б) обследование объекта защиты для получения объективной информации о состоянии пожарной безопасности объекта защиты, выявления возможности возникновения и развития пожара и воздействия на людей и материальные ценности опасных факторов пожара, а также для определения наличия условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности;

в) в случаях, установленных нормативными документами по пожарной безопасности, - проведение необходимых исследований, испытаний, расчетов и экспертиз, а в случаях, установленных Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», - расчетов по оценке пожарного риска;

г) подготовка вывода о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, либо в случае их невыполнения разработка мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности.

 

- при проведении независимой оценки рисков применяются только утвержденные в установленном порядке нормативные правовые и методические документы по обеспечению пожарной безопасности.

- при осуществлении инструментального контроля экспертные организации должны использовать контрольно-измерительные приборы, подвергаемые регулярным метрологическим поверкам в соответствии с программой поверки оборудования с использованием контрольно-измерительных эталонов.

- система контроля качества работы экспертных организаций устанавливается МЧС России, которое может осуществлять такой контроль своими силами, а также делегировать право контроля качества работы экспертных организаций их профессиональным объединениям.