Главная страница / Безопасность и технический консалтинг / ۰ Вопросы и ответы

Для каких объектов разрабатываются Планы ЛРН?

Планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов разрабатываются организациями, осуществляющими разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку, хранение нефти и нефтепродуктов, по согласованию с органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, территориальными органами Федерального горного и промышленного надзора России, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства природных ресурсов Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 21 августа 2000 г. N 613 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.04.2002 г. N 240).

 

Как определяется категория ЧС, обусловленной разливом нефтепродукта?

Категории ЧС (Н) выделяются в зависимости от объема и площади разлива нефти и нефтепродуктов на местности и во внутренних пресноводных водоемах:

локального значения - разлив от нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов (определяется специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды) до 100 тонн нефти и нефтепродуктов на территории объекта;

муниципального значения - разлив от 100 до 500 тонн нефти и нефтепродуктов в пределах административной границы муниципального образования, либо разлив до 100 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределы территории объекта;

территориального значения - разлив от 500 до 1000 тонн нефти и нефтепродуктов в пределах административной границы субъекта Российской Федерации, либо разлив от 100 до 500 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределы административной границы муниципального образования;

регионального значения - разлив от 1000 до 5000 тонн нефти и нефтепродуктов, либо разлив от 500 до 1000 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределы административной границы субъекта Российской Федерации;

федерального значения - разлив свыше 5000 тонн нефти и нефтепродуктов, либо разлив нефти и нефтепродуктов вне зависимости от объема, выходящий за пределы государственной границы Российской Федерации, а также разлив нефти и нефтепродуктов, поступающий с территорий сопредельных государств (трансграничного значения).

В зависимости от объема разлива нефти и нефтепродуктов на море выделяются чрезвычайные ситуации следующих категорий:

локального значения - разлив от нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов (определяется специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды) до 500 тонн нефти и нефтепродуктов;

регионального значения - разлив от 500 до 5000 тонн нефти и нефтепродуктов;

федерального значения - разлив свыше 5000 тонн нефти и нефтепродуктов.

Исходя из местоположения разлива и гидрометеорологических условий, категория чрезвычайной ситуации может быть повышена.

(Постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. N 613 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.04.2002 г. N 240).

Для объектов, расположенных в Москве, ЧС (Н) категорируются в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 9 января 2001 г. N 14-ПП (в ред. постановления Правительства Москвы от 18.10.2005 г. N 820-ПП):

- локального значения - 10 тонн разлившейся нефти и нефтепродуктов в пределах территории объекта города Москвы;

- местного значения - 50 тонн разлившейся нефти и нефтепродуктов в пределах территории административного округа (района) города Москвы;

- территориального значения - 100 тонн разлившейся нефти и нефтепродуктов в пределах территории города Москвы.

 

Какие согласования проходит План ЛРН?

Разработанный ПЛРН, в первую очередь, проходит экспертизу в Госэкспертизе проектов МЧС России.

При положительном заключении экспертизы ПЛРН передается на согласование в территориальные органы исполнительной власти РФ. Для различных регионов их перечень может быть разным.

 

Для каких объектов разрабатываются паспорта безопасности опасных производственных объектов?

Паспорта безопасности ОПО разрабатываются для предприятий, эксплуатирующих опасные производственные объекты.

К опасным производственным объектам в соответствии с 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» относятся:

 

1. Объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:

 

1.1. Воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 °С или ниже.

1.2. Окисляющие вещества - вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции.

1.3. Горючие вещества - жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

1.4. Взрывчатые вещества - вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов.

1.5. Токсичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:

а) средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно;

б) средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно;

в) средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно.

1.6. Высокотоксичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:

а) средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм;

б) средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм;

в) средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр.

1.7. Вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды - вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:

а) средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр;

б) средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;

в) средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр.

 

2. Объекты, на которых используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа, или при температуре нагрева воды более 115 °С.

 

3. Объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры.

 

4. Объекты, на которых получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов.

 

5. Шахты, карьеры, рудники, разрезы, рассолопромыслы, солепромыслы, прииски, горные выработки, объекты горного строительства, горно-обогатительные объекты.

 

Что собой представляет Паспорт безопасности ОПО?

Паспорт безопасности ОПО представляет собой информационно-справочный документ, предназначенный для информирования заинтересованных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и населения об основных опасностях и рисках, связанных с промышленными авариями и природными катастрофами, о достаточности мер по предупреждению аварий, их локализации и ликвидации, снижению масштаба последствий и ущерба от аварии на опасном объекте.

Оформляется ПБ в виде двух отдельных брошюр: Паспорт безопасности и Расчетно-пояснительная записка к Паспорту безопасности.

Какие согласования проходит Паспорт безопасности ОПО?

Разработанный Паспорт безопасности ОПО проходит согласование в территориальном органе МЧС России по субъекту РФ.